W ramach naszej witryny stosujemy pliki cookies w celu świadczenia Państwu usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu końcowym. Możecie Państwo dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących cookies.

Kontakt

Urząd Metropolitalny Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii
ul. Barbary 21A, 40-053 Katowice
tel. +48 32 718 07 42; fax +48 32 718 07 99

e-mail: urzad@metropoliagzm.pl
ePUAP: /MetropoliaGZM/SkrytkaESP
e-Doręczenia: AE:PL-44223-47695-RFTUR-21


GZM (NIP 634-290-18-73; REGON 367882926)
Urząd (NIP 634-290-87-40; REGON 368486670)

Sygnaliści - osoby zgłaszające naruszenia prawa w trybie zgłoszeń zewnętrznych.

Podstawa prawna
Ustawa o ochronie sygnalistów z dnia 14 czerwca 2024 roku (Dz. U. z 2024 r. poz. 928).  

Procedura zgłoszeń zewnętrznych obowiązująca w Urzędzie Metropolitalnym Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii
Zgodnie z zapisami Ustawy o ochronie sygnalistów w rozdziale 4 „Zgłoszenia zewnętrzne” w Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii została opracowana i przyjęta  „Procedura przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych naruszeń prawa i podejmowania działań następczych przez Zarząd Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii”. Procedura przyjęta została zarządzeniem Przewodniczącego Zarządu Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii nr 82/2024 z dnia 6 grudnia 2024 r. i obowiązuje od 25 grudnia 2024 r. 

Procedura reguluje:
  1. zakres przedmiotowy zgłoszeń,
  2. sposób zgłaszania i rozpatrywania zgłoszeń naruszeń prawa w Urzędzie,
  3. zasady zapewnienia poufności i ochrony danych osób zgłaszających,
  4. zakaz stosowania działań odwetowych w odniesieniu do sygnalisty. 
Ochrona Zgłaszającego
Sygnalista podlega ochronie przed podejmowaniem działań odwetowych lub represyjnych od momentu skutecznego zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, w zakresie wskazanym w ustawie, w szczególności ochronie podlega tożsamość sygnalisty, jeśli sam jej nie wyjawi lub nie wyrazi na to zgody oraz ochronie przed podejmowaniem działań odwetowym skierowanym wobec Sygnalisty lub osób z nim/ nią powiązanych.

Urząd Metropolitalny zapewnia, że dostęp do danych osobowych sygnalisty uzyskują tylko osoby upoważnione.

Tożsamość sygnalisty może zostać ujawniona bez jego zgody w przypadku, gdy ujawnienie jest koniecznym i proporcjonalnym obowiązkiem wynikającym z przepisów prawa w związku z postępowaniami wyjaśniającymi prowadzonymi przez organy publiczne lub postępowaniami przygotowawczymi lub sądowymi prowadzonymi przez sądy, w tym w celu zagwarantowania prawa do obrony przysługującego osobie, której dotyczy zgłoszenie. 

Przed takim ujawnieniem danych osobowych sygnalisty, właściwy organ publiczny lub właściwy sąd powiadamia o tym sygnalistę, przesyłając w postaci papierowej lub elektronicznej wyjaśnienie powodów ujawnienia jego danych osobowych, chyba że takie powiadomienie zagrozi postępowaniu wyjaśniającemu lub postępowaniu przygotowawczemu, lub sądowemu.

Jak dokonać zgłoszenia zewnętrznego do Urzędu?
Zgłaszający w celu przekazania zgłoszenia ma prawo skorzystać z następujących kanałów zgłoszeń:
  1. w formie listownej na adres: Urząd Metropolitalny Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, ul. Barbary 21A, 40-053 Katowice z dopiskiem na kopercie „Wydział Zintegrowanego Zarządzania - do rąk własnych”;
  2. osobiście do pracownika Wydziału Zintegrowanego Zarządzania. Pracownik Wydziału Zintegrowanego Zarządzania, do którego osobiście zgłoszono nieprawidłowość dokumentuje zgłoszenie w formie protokołu spotkania, a osoba zgłaszająca może sprawdzić, poprawić oraz zatwierdzić ten protokół poprzez jego podpisanie.


Urząd nie rozpatruje zgłoszeń dokonywanych anonimowo. Zgłoszenie takie umieszczane jest w rejestrze zgłoszeń zewnętrznych bez rozpatrzenia. 

Ścieżka rozpatrywania zgłoszenia
Procedura przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych ma na celu zagwarantowanie, że związane z przyjmowaniem zgłoszeń przetwarzanie danych osobowych uniemożliwia nieupoważnionym osobom uzyskanie dostępu do informacji objętych zgłoszeniem oraz zapewnić ochronę poufności tożsamości sygnalisty, osoby, której dotyczy zgłoszenie, oraz osoby trzeciej wskazanej w zgłoszeniu. Ochrona poufności dotyczy informacji, na podstawie których można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość takich osób.

Po przyjęciu zgłoszenia, pracownik Wydziału Zintegrowanego Zarządzania potwierdza Zgłaszającemu przyjęcie zgłoszenia - w ciągu do 7 dni od wpływu zgłoszenia, jeśli dostępny jest kanał kontaktowy do Zgłaszającego i kieruje sprawę do Komisji ds. rozpatrywania zgłoszeń zewnętrznych naruszeń prawa odpowiedzialnej za prowadzenie działań następczych. Komisja powołana jest w drodze odrębnego Zarządzenia Przewodniczącego Zarządu, które określa: skład, role oraz zasady działania tejże Komisji. 

Komisja w toku postępowania kieruje się wymogiem zachowania poufności.

Ponadto Komisja:

  1. na żądanie Sygnalisty - wydaje zaświadczenie, w którym potwierdza, że Sygnalista podlega ochronie – nie później niż w terminie 1 miesiąca od dnia otrzymania żądania od Sygnalisty;
  2. przekazuje informacje zwrotne o podjętych działaniach w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego. W uzasadnionych przypadkach Komisja przekazuje Sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego, po poinformowaniu o tym Sygnalisty przed upływem terminu 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego, chyba że sygnalista nie podał adresu do kontaktu, na który należy przekazać informację zwrotną;
  3. informuje Sygnalistę o ostatecznym wyniku postępowań wyjaśniających wszczętych na wskutek zgłoszenia zewnętrznego.

Szczegółowy tryb postępowania po przyjęciu zgłoszenia zewnętrznego określa Procedura. 

Warunkiem objęcia ochroną jest działanie w dobrej wierze, tj. posiadanie uzasadnionych podstaw, by sądzić że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego i że stanowi informację o naruszeniu prawa. Sygnalista podlega ochronie wyłącznie w zakresie dokonanych zgłoszeń. Świadome złożenie fałszywego zgłoszenia może skutkować odpowiedzialnością odszkodowawczą lub zobowiązaniem sygnalisty do zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych.

Pełna treść klauzuli informacyjnej stanowi załącznik do niniejszej informacji. 

 
Zakaz działań odwetowych
Wprowadza się bezwzględny zakaz podejmowania działań odwetowych wobec sygnalisty, który dokonał zgłoszenia lub ujawnienia publicznego w rozumieniu przepisów Ustawy. Zabronione są również próby lub groźby zastosowania takich działań.

Podejmowanie jakichkolwiek działań o charakterze represyjnym, dyskryminacyjnym lub innego rodzaju niesprawiedliwe traktowanie wobec sygnalisty, będą traktowane jako naruszenie przepisów Ustawy i mogą skutkować odpowiedzialnością porządkową lub rozwiązaniem umowy łączącej dokonującego działań odwetowych z Urzędem lub Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolią.

Szczegółowy wykaz zakazanych działań odwetowych i środków ochrony sygnalisty uregulowany jest w rozdziale II Ustawy.

Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich
Od 25 grudnia 2024 roku sygnalista będzie mógł dokonać zgłoszenia zewnętrznego do Rzecznika Praw Obywatelskich:
  • poprzez internetowy formularz (link do formularza: https://bip.brpo.gov.pl/wniosek/index.php?lang=pl)
  • podczas konsultacji z pracownikiem z Zespołu do spraw Sygnalistów (po uprzedniej informacji od osoby chcącej dokonać zgłoszenia i umówieniu się na spotkanie),
  • pocztą tradycyjną na adres: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa,
  • dzwoniąc na infolinię obsługującą zgłoszenia zewnętrzne.
Proponowane wyżej opcje kontaktu dedykowane zgłoszeniom zewnętrznym zapewnią kompletność, poufność i integralność danych, w tym ich odpowiednie zabezpieczenie przed dostępem osób nieupoważnionych oraz pozwolą na trwałe przechowywanie informacji w celu umożliwienia prowadzenia dalszego postępowania wyjaśniającego w ramach kompetencji Zespołu do spraw Sygnalistów.

Załączniki

Powiadom znajomego